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引入“第三方”力量  共奏边境和谐曲

——东兴市人民法院引入第三方化解涉诉信访矛盾纠纷工作侧记
  发布时间:2015-01-28 09:36:16 打印 字号: | |

“听了刘律师对法律的解析,算是明白了法院为什么这样判。原本还满肚子牢骚想发的,现在都释怀了!”2014年12月3日,在广西东兴市人民法院,一起合同纠纷案件的被告王某由于对法院的判决存在困惑,来到法院想进行申诉。为消除王某心中的疑虑,东兴法院邀请了当地的资深律师为其讲解了与案件相关的法律知识,使得王某心服口服地离开了法院。

 这是东兴法院引入第三方力量参与化解涉诉信访矛盾纠纷的一个缩影。

 近年来,东兴法院一直致力于探索化解涉诉信访矛盾纠纷的有效途径。该院在化解涉诉信访矛盾纠纷的过程中,积极引入多种中立的“第三方”社会力量,如律师、人大政协、人民监督员、行业专家等,建立起“第三方人选库”,根据案件的不同情况邀请相关人士协助法院进行矛盾纠纷的调解,将纠纷及时化解在基层源头,在北仑河畔唱响一曲边境和谐之歌。

 法官 第三方共调解,“治愈”医疗纠纷案

 2014年1月17日,随着一张民事调解协议书上原、被告双方按下的红手印,一场医闹纠纷案件尘埃落定。

 2014年1月5日晚,广西某物业公司保安高某在东兴市一货场宿舍休息时突发脑溢血,经送往东兴市人民医院抢救无效死亡。三天后,尸体停放于医院太平间中无人认领,死者尚欠医疗费用近万元无人支付。

据该物业管理公司负责人向医院提供死者信息显示,高某几年前丧偶,有一个女儿在读高中,此外没有再留下任何亲人联系方式。东兴法院医患纠纷巡回法庭在接到医院申请后,通过与相关部门联动配合,同高某在玉林农村的二姐取得联系。该死者家属认为,高某于货场内发病死亡,属于工伤,所属物业管理公司应承担相关医疗费及尸体安葬费用。该物业管理公司则认为,高某病发时已是半夜,不属于工作时间,不愿支付相关费用。

面对此种僵局,东兴法院法官与市劳动监察大队、市公安局、市政府、市卫生局等部门开展多方联动调解,多次组织死者家属与物业公司负责人开展调解工作,耐心细致地做双方当事人的思想工作,向他们讲解、分析相关法律法规。

最终,双方当事人达成一致协议:物业公司一次性付清死者相关医疗费及尸体安葬费,并在法官的主持下,当场履行了调解协议。

2014年1月18日,死者家属将死者带离医院进行安葬,一起医闹纠纷在第三方与法官的共同调解下,画上了圆满句号。 

 居委会主任“支招”,邻里干戈化玉帛

“就是你们家修墙越界了,我家大门都关不上了!”

 “胡说!上次测绘结果明明显示我们没有越界!”

  ……

  2014年7月21日,东兴市江平镇两户民居之间传来的吵闹声引来了街坊的围观。

江平镇的李家与杨家为家门口一堵墙的占地问题已争执了一年,当天,东兴法院副院长曾宪林上门为双方开展调解工作,同时在调解现场的还有被当地居民亲切喻为 “老大哥”的江平镇城南社区居委会的张主任,他是受曾宪林副院长之邀,来与法院共同解开两家人心结的。

 “老李、杨妹,现在法官也在这里,既然你们都对围墙是否越界存在争议,不如让法院请市住建局指定一支测绘队对围墙进行测绘,我们以现场得出的测绘结果为准,你们看这样行吗?”张主任做起了“和事佬”,一边劝导着双方,一边就解决问题提出自己的建议。

“那就听主任的吧!”双方当事人面对张主任的真诚,渐渐停止了争吵。

当日正午,指定的测绘队到达现场对围墙进行测绘,测绘结果是李家越界了12厘米。曾宪林向双方讲解道,12厘米在建筑工程中属于正常的测量错误范畴,劝导双方都相互退让一步。

“远亲不如近邻,你让一点我让一点,大家和谐相处,不是比天天相互较劲过的开心吗?”张主任说道。

在张主任与曾宪林副院长的不懈调解下,原先剑拔弩张的双方最终握手言和,自愿达成调解协议,李某夫妇同意拆除争议围墙,测绘费由双方各担负一半。至此,一起长达一年的邻里纠纷,经过半天时间的调解,双方化干戈为玉帛。

 律师参与接访,化解矛盾显成效

在东兴法院的调解室,当地一些知名律师已是这里的“常客”。他们坐在法官与当事人中间,以中立的身份,为当事人讲解他们在法律上存在的疑惑,从而平息当事人激动的情绪。

  近年来,法院受理的大量矛盾纠纷日趋社会化、复杂化,这些矛盾纠纷不能简单地通过法院“一判了之”来彻底解决,引入第三方中立的社会力量共同化解矛盾纠纷,势在必行。东兴法院于2013年6月与东兴市各律师机构代表召开座谈会,协商建立律师参与化解涉诉信访矛盾纠纷合作机制。

“律师是法律方面的专家,能提供专业的法律意见,满足当事人对法律知识的需求。并且当事人大多对法院和法官存在一定的抵触情绪,导致调解工作不易开展,律师的身份相对中立,更容易获取当事人的信任,从而推动矛盾纠纷的有效化解。”东兴法院院长李云鹏介绍道。

  据悉,自2013年东兴法院建立律师参与化解涉诉信访矛盾纠纷合作机制以来,在律师的参与调解下成功化解矛盾纠纷190余起。2014年,该院实现涉诉信访案件“零增收”目标。

责任编辑:东兴市法院